筑牢安全防线 守护生命之花

——仁怀市未成年人防溺水工作纪实

守护未成年人生命安全，责任重于泰山。仁怀市始终将未成年人防溺水工作摆在突出位置，坚持“预防为主、教育先行、综合治理、齐抓共管”的原则，时刻绷紧防溺水安全弦，持续用力、精准施策，有效保障广大未成年人的生命安全。

一、强化组织建设，压紧压实责任链条

高位推动，健全领导机制：成立由市委、市政府主要领导任双班长，抽调政法委、教体、公安、水务、民政、妇联等部门10名骨干人员组建专职防溺水专班，建立健全信息台账、统筹调度、巡查暗访、督查问责等工作机制，定期召开专题会议，分析研判形势，解决存在问题，部署重点工作。

协同联动，凝聚工作合力：建立属地和责任部门联防联控机制。明确属地党政主要负责人为第一责任人，亲力亲为抓防溺水工作，实行网格化管理，将水域管护责任落实到人，确保每一片水域有人看、有人管、重点水域有人守；水务部门负责河流、水库水域监管和警示设施维护；教体部门主抓校内教育和家校联系；公安部门加强重点水域巡逻；农业农村、住建、自然资源、综合执法、交通、文体旅游等各行业各部门齐抓共管；应急、消防部门统筹应急救援力量，形成“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与、家庭尽责”的工作格局。

二、夯实要素保障，筑牢安全防护基础

经费投入保障有力：市财政投入防溺水专项经费170万元，用于水域隐患排查整治、警示标识标牌设置与更新、救生设备配备等，确保各项工作“有钱办事”。

设施设备配备到位：在全市重点危险水域（水库、河流、山塘、沟渠、采砂坑、废弃矿坑、建筑工地水坑、景区水域等）统一设置醒目、坚固的防溺水警示牌、警戒线，在事故易发多发水域配备救生圈、救生绳等救生设备。目前全市河流、水库、山塘等共计安装警示牌1307块，配备救生圈1253个、救生衣1293件、救生绳1170根、救生杆1214根。

三、深化宣传教育，提升安全防范意识

校园教育主阵地作用凸显：全市中小学、幼儿园将防溺水安全教育纳入常态化教育内容。利用主题班会、专题讲座、手抄报等多种形式，反复向学生传授“六不两会”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救；发现险情会相互提醒、劝阻并报告；会基本的自护、自救方法）等安全知识和技能。

家校社协同共育：通过家长会、致家长一封信、家长微信群、家访等方式，向家长普及防溺水知识和监护责任。督促家长切实承担起孩子的安全监管主体责任，特别是对留守儿童等重点群体，落实委托监护和关爱包保帮扶措施。签订《防溺水安全责任书》或《承诺书》。

社会宣传氛围浓厚：充分发挥市融媒体中心平台优势，多角度发布防溺水公益广告、安全提示、警示教育片、自救互救知识，属地通过张贴悬挂防溺水宣传标语、组织开展防溺水主题宣传活动、利用农村“大喇叭”、流动宣传广播循环播放防溺水安全提醒，截至目前发放宣传资料57600余份，营造全社会共同关注、共同防范的浓厚氛围。

四、狠抓隐患排查治理，织密安全防护网络

常态化排查摸底：建立市、镇（街道）、村（社区）三级联动的水域安全隐患排查机制，在“三期”（汛期、暑期、假期）期间组建191支巡查队伍对全市所有水域进行“拉网式”“地毯式”排查。截至目前共计开展巡查4975人次，劝导涉水危险行为3049人次，排查出危险水域489个，隐患排查发现问题904个，整改问题904个。

建立台账精准整改：对排查出的风险隐患点逐一登记造册，建立详细台账，实行清单化管理。针对排查出的隐患，按照“一处一策”原则制定整改方案，建立隐患整改销号制度，确保整改到位、不留死角。

五、下一步工作打算

未成年人溺水事故是威胁青少年生命安全的重大隐患，必须常抓不懈、久久为功。仁怀市将进一步压紧压实属地、部门、学校和家庭“四方责任”，强化督导检查和责任追究，确保各项措施落地见效。探索在更多重点水域推广使用智能监控、红外感应、声光报警等技防手段，提升预警和干预的及时性、精准性。创新宣传形式和载体，持续提升融媒体宣传的吸引力和影响力。强化对低龄儿童、孤儿、单亲家庭、留守儿童等重点群体的精准化、个性化宣传教育。完善常态化排查和动态管理机制，对新出现的水域隐患做到“即发现、即整改”，加强对已整改隐患的“回头看”，防止反弹，全力筑牢未成年人防溺水安全屏障，为孩子的健康成长撑起一片平安的蓝天。

（审核|一审：李杰，二审：吴飞，三审：刘建，文章来源：仁怀市水务局）