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遵义市中桥水库工程竣工环境保护验收的网上公示

2017年07月28日 来源:  遵义市中桥水库管理局

根据《中华人民共和国环境影响评价法》《行政许可法》《信息公开条例》和《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》规定,我单位对遵义市中桥水库工程竣工环境保护验收情况予以公示,公示时间为2017年7月20日至28日。

一、基本情况

遵义中桥水库工程位于贵州省遵义市中心城区东北面,地处湘江左岸支流仁江下游新田湾河段内,坝址距仁江河口13.6km。水库坝址距遵义市中心城区21.0km,距遵义中桥集镇2.4km。仁江属于长江流域乌江水系,发源于大娄山南麓,自北往南流经板桥、布政至双江纳左岸支流后水河,再往南流经麻子坝、遵义中桥等地,至廖家寨汇入湘江;全流域面积678km2,河长81km,河道平均比降6.1‰,河口多年平均流量11.0m3/s。遵义中桥水库坝址以上流域面积598.2km2,多年平均径流量31980万m3,坝址以上河长68.5km,河道平均比降7.03‰。

中桥水库工程的任务是城市供水、农田灌溉兼集镇及农村人畜饮水,无防洪、航运等要求。城市供水:设计水平年(2020年)向遵义市中心城区供水30万m3/d(10950万m3/a);农田灌溉:灌溉农田面积3.012万亩(田1.760万亩、土1.252万亩),多年平均灌溉用水量923万m3/a;集镇及农村人畜饮水:解决灌区内4.6009万人、0.423万头牲畜的饮水问题,其中集镇(虾子集镇)人口4万人,489万m3/a。总供水量12480万m3/a。

中桥水库工程主要由水库枢纽、供水系统及灌区渠系工程组成。水库枢纽工程主要建筑物有大坝、溢洪道、放空兼冲沙隧洞、放水隧洞;供水系统由引水渠、泵站、上水管、上水池及输水管组成;灌区渠系由总干渠、红旗干渠、仓坝干渠和2条支渠组成。

枢纽工程布置包括砼面板堆石坝、岸边开敞式溢洪道、放水隧洞及放空兼冲沙隧洞等组成。大坝为砼面板堆石坝,坝顶高程816.00m,最大坝高56.0m。供水系统由引水渠、泵站、上水管、上水池及输水管等组成。灌区渠系总长48.07km,其中隧洞1座,长0.137km;倒虹管24座,长5.186km;渡槽1座,长0.057m;渠道长42.69km。

2010年8月贵州省水利水电勘测设计研究院完成了《遵义市中桥水库工程环境影响报告书》(报批稿)。2010年10月贵州省环境保护厅下发黔环审2010199号《关于对贵州省遵义市中桥水库工程环境影响报告书的批复》。

2011年4月18日中桥水库工程取得开工建设的批复。2011年7月18日导流隧洞动工;2012年2月18日正式开工建设,2014年5月8日顺利通过市人民政府对下闸蓄水阶段的移民安置及库底清理验收。2014年6月15日,正式下闸蓄水;2014年12月25日,主体工程全部完工。工程自蓄水以来,于2015年11月至2016年3月蓄水位到达正常蓄水位812m。

截至2017年6月,中桥水库工程落实了环境影响评价和环境保护“三同时”制度,开展了技施阶段的环境保护设计、建设项目环境监理和环境监测工作,基本落实了污染防治和生态保护措施,工程基本具备竣工环保验收的条件。

二、主要环境保护措施落实情况

水库水质保护措施

中桥水库蓄水前开展了移民工作验收,包括库底清理验收工作,于2014年5月8日顺利通过遵义市人民政府对下闸蓄水阶段的移民安置及库底清理验收。

为保护库区水质,地方政府提出了《遵义市中桥水库集中式饮用水水源保护区划分方案(报批本)》,将中桥水库库区及以上流域范围划为集中式饮用水源保护区,并已经实施完成了一级保护区内的拦网、界桩、界标、警示宣传牌等工程措施,正在开展保护区规范化建设工程(二期)的实施工作。

针对库区水质及水源保护,地方政府编制了《贵州省遵义市仁江河(中桥水库上游)沿线水污染防治专项规划(2016—2020)》《市人民政府关于遵义中桥水库库区、汇水区污染企业处理意见的承诺函》(遵府函〔2010〕81号)、《关于对中桥水库饮用水水源实行严格保护的通告》(2013年1月)、《遵义市人大常委会关于加强遵义市中心城区饮用水水源保护的决定》(2015年8月)、《遵义市市辖区集中式饮用水水源保护条例》(2016年8月)、《遵义市2016-2017年中桥水库(汇川区库域)环境保护工作整改方案》(2016年12月)、《遵义市汇川区中桥水库库区及汇水区相关企业整改方案》(2017年4月)等文件,并积极组织有关单位按照水源保护有关法律法规开展流域污染治理工作。为监测水源保护区水质,遵义市环境监测中心站每月定期对水源地水质开展监测工作。

中桥水库水源保护区内有水泥、煤矿、造纸等排污企业29家,目前已拆除24家,另外5家采用罐车运水以及废水循环使用等处理方式,保证了污水绝不外排。

生态环境保护措施

环评提出运行期通过导流洞预埋Φ300钢管+出口设置在线自动流量控制仪来下泄和监控生态流量情况,生态流量下泄设施已经建成并正式运行,生态流量在线监测系统正在建设过程中、预计2017年9月正式投入运行。

针对施工区生态恢复,建设单位正在结合水土保持验收要求正在落实。

)移民安置环境保护措施

本工程采取社保安置、组内调剂安置、出组调剂耕地安置和工业园区和集镇建设复合安置等方式解决移民安置问题;项目业主单位须严格按照国家《土地法》和移民搬迁有关规定,做好移民搬迁工作和料地补偿工作,特别是对所涉及的学校应先行安置,确保学生上课正常、居民生活稳定。对项目淹没的桥梁、道路、电力、电信、取水等设施,按有关规定,实施复建或补偿。

)文物古迹保护措施

环评阶段未调查到文物古迹,在工程建设中,对淹没区进行了文物调查和勘探工作,先后发现杨铿墓和杨价墓,针对不同的文物采取了抬升保护、原址保护、搬迁保护措施,满足文物保护要求。

)管理营地污染治理措施

中桥水库工程各管理营地修建化粪池来处理生活污水,经处理后的水用于浇灌附近植被,尽量不外排。营地产生的生活垃圾定期组织外运,纳入当地垃圾处理体系。

)其他措施落实情况

中桥水库建设单位成立了环境保护工作领导小组,负责工程建设过程中环境保护管理工作,组织设计单位编制了环境保护设计报告,委托工程监理单位开展了施工期环境保护监理工作。

三、环境风险防范及应急措施

中桥水库主要任务为供水,为保护好库区水质,已经批准建立了饮用水源保护区,地方政府也颁布和制定了一系列污染防治规划及库区水质保护规章制度,将严格按照水源保护要求,对流域污染实施治理,对库区污染企业实施了关闭、搬迁、治污等措施,降低企业污染风险,库区遵绥高速公路工程制定了环境风险应急预案,实施了路面径流收集措施。

四、调查结论

中桥水库工程建设过程中基本执行了各项环境保护管理要求,编制了环境影响报告书,开展了环境保护措施设计,基本落实了各项环境保护措施,实施了环境管理工作,水库蓄水前通过了移民和库底清理验收。工程的各项污染防治措施和生态保护措施基本有效,工程建设对库区的水环境质量没有明显影响,工程建设过程中可能产生的新增水土流失得到有效控制,工程对陆生和鱼类的影响尚不明显。

中桥水库工程建设过程中基本按照建设项目环境保护管理“三同时”制度的要求落实了各项环境保护工作,主体工程及相关专项已具备验收条件,建议通过竣工环境保护验收。

综上所述,中桥水库工程建设地点、性质、规模、工艺和采取的环境保护措施均与经批准的环评文件基本一致,环境保护手续齐全,开展了环境监理,工程建设过程中按照建设项目环境保护管理“三同时”制度基本落实了环评及批复文件提出的主要生态保护和污染防治措施,主体工程及相关专项已具备验收条件,建议通过中桥水库工程竣工环境保护验收;同时,尽早建成并运行生态流量在线监测系统

五、建设单位和调查单位

建设单位:遵义中桥水库管理局

    址:遵义市汇川区人民路泉园小区

联系电话:0851-28914505

调查单位:贵州颐龙工程咨询有限公司

    址:贵州省贵阳市南明区观水路46号

联系电话:0851-86226566